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　　本報記者李建華本報結婚通訊員麻酩
　　作為資源枯竭型城市室內裝潢，焦作市由“黑色印象”到“綠色主題”的轉型全國矚目。但進入轉型攻堅階段後，往哪轉、如何轉，是擺在焦作市委、市政府面前的頭等大事。
　　“凝心聚力、轉型攻堅、爭創一流、債務整合綠色發展，這是市委在新形勢下提出的新的工作思路。”焦作市委書記孫立坤說，“‘十大建設’是焦作轉型攻堅的突破口，是焦作經濟轉方式、調結構、強基礎、促發展的重要抓手。”
　　何為“十大建設”？2013信用貸款年焦作市《政府工作報告》提出，加快推進事關焦作長遠發展的重大工程，增強基礎支撐能力，構築轉型發展新優勢，突出抓好鐵路建設、公路建設、能源建設、水系建設、生態建設、信息化建設、新區和產業集聚區、教育事業、文化體育事業、開放型經濟“十大建設”。
　　“十大建設”規模龐大，總投資831.7億元，三年完成。2013年完成投資洗碗機274.3億元。
　　如此規模的投資、建設計劃，涉及的領域又廣，不僅面臨著資金的困難，在推進中還會遇到招商、土地、規劃、項目審批等方面的諸多問題，目標任務之重、協調工作之巨可想而知。若推行不力，只會淪為紙上空談。
　　“‘十大建設’等不來、靠不來、想不來、喊不來，唯有靠實幹的精神、實幹的作風和實幹的行動，凝聚人心、信心和決心，聚集實力、合力和智力，踏踏實實地乾出來!”孫立坤在一次全市“十大建設”推進會上表示。
　　常委分包重擔先讓領導擔起
　　為了完成“十大建設”任務，焦作市制定了“十大建設”專項行動計劃。把各項行動計劃的總體目標、實施步驟、2013年任務、責任單位、保障措施等具體化、責任化、可操作化。
　　“領導帶頭做好榜樣，才有領導力、執行力、凝聚力和號召力。”孫立坤指出，“十大建設”目標實現的路徑在務實重乾，關鍵是市委常委、各級領導要始終為全市黨員幹部做好表率。
　　今年4月17日，焦作市委、市政府決定，實行五大班子領導分包“十大建設”責任制：市委副書記、市人大常委會主任王明德領銜城市水系建設，市政協主席原振喜領銜鐵路建設……其他常委也各有分工。
　　務實重乾要有乾的辦法。焦作市委研究實施了推進“十大建設”的“七個一”工作法：一大建設、一套班子、一本臺賬、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。即每一大建設，由一班領導牽頭負責；嚴格按照“十大建設”專項行動計劃，建立工作台賬加快推進實施；每周分包領導聽取一次推進情況彙報，協調解決問題；由市委、市政府督察室負責督導，每月月初在新聞媒體通報上月底“十大建設”進展情況；年底對“十大建設”專項行動進行考核，嚴格兌現獎懲。
　　任務和責任擺在面前，效率就是硬指標。“十大建設”一線工地成了焦作市五大班子領導調查研究、推動工作、實地解決問題的臨時辦公室。不論寒冬酷暑，不管天氣變化，工地上除了工人，經常能看到領導們的身影。
　　孫立坤幾乎每周都要去幾個工地看看，瞭解推進情況，研究推進措施。市長張文深等領導則在項目工地調研中重點協調解決“十大建設”推進中遇到的規劃、土地、徵遷、資金等方面的矛盾和實際問題。市委常委還就新區和產業集聚區10億元以上項目建設與縣（市、區）黨政主要負責同志進行了集中約談。
　　齊心協力成效則從點滴匯聚
　　焦作市委將推進“十大建設”作為一個營造風清氣正幹事環境的檢驗平臺，明確要求各級黨員幹部自覺做到“五個不讓”：不讓事情在自己手裡耽誤，不讓工作在自己手裡中斷，不讓文件在自己手裡積壓，不讓錯誤在自己手裡出現，不讓單位形象因自己受到損害。
　　為此，焦作市深入開展了治庸、治懶、治亂、治散、治低“五治”行動，對公職人員實行了“五個一律”，即利用工作之便吃拿卡要的
　　一律免職，參與賭博的一律免職，借考察學習名義公款旅游、游山玩水的一律免職，上班時間到茶社打牌、下棋的一律免職，上班時間到娛樂場所健身場所唱歌、洗浴、捏腳、游泳的一律免職。
　　在焦作市五大班子的帶動下，全市黨員幹部作風有了明顯好轉，各縣（市、區）將“十大建設”在本地的項目責任進一步具體化，分工到部門、到具體責任人，出台具體推進和落實措施，推動工作開展。
　　修武縣成立重點項目效能監察工作組，對“十大建設”涉及縣裡的21項重點任務進展情況進行效能監察，到目前已完成5項，正常進行16項；（下轉第三版）
　　（上接第一版）解放區將“十大建設”涉及區里的13項任務責任到人，嚴格按照要求的時間節點倒排工期，加快進度。
　　市委組織部、市發改委、市審計局對10億元以上項目進行了專項督察；堅持重點項目派駐制，先後向焦作電廠、龍源電廠、焦作國際太極拳文化交流中心等重大項目派駐工作人員，前移戰線，現場辦公，做到工作在一線開展，情況在一線掌握，問題在一線解決。
　　市公安局制訂了公安機關服務“十大建設”項目工作方案和實施細則，為項目建設保駕護航，局領導帶頭深入項目建設工地，主動排查和化解矛盾，排除不穩定因素，共走訪96家次，解決問題139個。
　　市司法局抽調300名律師組成10個律師服務團，協助政府預防和處理項目建設中遇到的各類涉法問題，為重點工程提供經濟合同審查、業務談判等方面的服務，共參與聽證論證60起，審查經濟合同300餘份。
　　國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心建設專項行動計劃的責任單位有市體育局、市發改委、市投資集團等部門，項目建設指揮部有關人員吃住在工地，相關職能部門通力配合、靠前服務、現場指揮。工作人員更是“五加二、白加黑”，加班加點工作。在審批、招投標、採購、評審、審計等環節上，各職能部門按照“於法周延、於事簡便”的原則，抽調專人現場辦公、跟蹤服務。
　　黨員幹部作風變了，對“十大建設”的推動作用明顯。截至11月底，所涉及的工作任務中，37項已完成，63項進展順利。　　（原標題：務實作風提振幹事創業精氣神）